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政策法规

国办转发教导部等部门关于特殊教导提升计划的通知

作者:未知   来源:中国政府网   阅读:1186   评论:0
内容摘要:据中国政府网消息,国务院办公厅日前转发了《教育部等部门特殊教育提升计划(2014—2016年)》的通知。计划指出,到2016年,全国基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上,其他残疾人受教育机会明显增加。特殊教育提升计划(2014—2...

据中国政府网消息,国务院办公厅日前转发了《教导部等部门特殊教导提升计划(2014—2016年)》的通知。计划指出,到2016年,全国基本普及残疾儿童少年义务教导,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教导入学率达到90%以上,其他残疾人受教导机会明显增加。

特殊教导提升计划(2014—2016年)

教导部 成长改革委 民政部 财政部

人力资本社会保障部 卫生计生委 中国残联

为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入实施《国家中经久教导改革和成长计划纲要(2010—2020年)》,加快推进特殊教导成长,鼎力提升特殊教导水平,切实保障残疾人受教导权利,特制定本计划。

一、重要意义

成长特殊教导是推进教导公平、实现教导现代化的重要内容,是坚持以工本钱理念、弘扬人道主义精神的重要举措,是保障和改良民生、构建社会主义调和社会的重要义务。新世纪以来特别是近年来,我国特殊教导事业取得较大成长,各级政府投入明显增加,残疾儿童少年义务教导普及水平显著提高,非义务教导阶段特殊教导办学规模赓续扩大,基本实现了30万人口以上的县自力设置一所特殊教导黉舍的目标,残疾学生在国家助学体系中获得优先保障。但总体上看,我国特殊教导整体水平不高,成长不平衡。农村残疾儿童少年义务教导普及率不高,非义务教导阶段特殊教导成长水平偏低,特殊教导黉舍办学前提有待改良,特殊教导教师和康复专业人员数量不足、专业水平有待提高。是以,必须加快推进特殊教导成长,提升特殊教导水平,进一步保障残疾人受教导权利,赞助残疾人周全成长和更好融入社会,使广大残疾人共享改革成长成果,在周全建成小康社会、实现“两个百年”目标和中国梦的进程中实现幸福人生。

二、总体目标和重点义务

(一)总体目标。

周全推进全纳教导,使每一个残疾孩子都能接收合适的教导。经由三年努力,初步建立结构合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教导体系,办学前提和教导质量进一步提升。建立财政为主、社会支持、周全覆盖、通行便利的特殊教导办事保障机制,基本形成政府主导、部门协同、各方介入的特殊教导工作格局。到2016年,全国基本普及残疾儿童少年义务教导,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教导入学率达到90%以上,其他残疾人受教导机会明显增加。

(二)重点义务。

1.提高普及水平。针对实名挂号的未入学残疾儿童少年残疾状况和教导需求,采用多种形式,一一安排其接收义务教导。积极成长残疾儿童学前教导,鼎力成长以职业教导为主的残疾人高中阶段教导,加快成长残疾人高等教导,慢慢提高非义务教导阶段残疾人接收教导的比例。

2.加强前提保障。提高特殊教导黉舍生均预算内公用经费标准。建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系。改良特殊教导办学前提,加强残疾学生进修和生活无障碍举措措施扶植。

3.提升教导教授教化质量。研究制订盲、聋和培智三类特殊教导黉舍课程标准。健全适合残疾学生进修特点的教材体系。扩大特殊教导教师培养规模,加大特殊教导教师培训力度,提高特殊教导教师的专业化水平。慢慢建立特殊教导质量监测评价体系。

三、主要办法

(一)扩大残疾儿童少年义务教导规模。

扩大通俗黉舍随班就读规模。尽可能在通俗黉舍安排残疾学生随班就读,加强特殊教导资本教室、无障碍举措措施等扶植,为残疾学生供给需要的进修和生活便利。有前提的儿童福利机构可设立特教班。

提高特殊教导黉舍招生能力。国家支持扶植的中西部地区特殊教导黉舍,要在2014年秋季开学前全部开始招生。支持现有特殊教导黉舍扩大招生规模、增加招生类别。

组织开展送教上门。县(市、区)教导行政部门要统筹安排特殊教导黉舍和通俗黉舍教导资本,为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年供给送教上门或远程教导等办事,并将其纳入学籍治理。

(二)积极成长非义务教导阶段特殊教导。

学前教导。各地要将残疾儿童学前教导纳入当地学前教导成长计划,列入国家学前教导重大项目。支持通俗幼儿园创造前提接收残疾儿童。支持特殊教导黉舍和有前提的儿童福利机构增设附属幼儿园(学前教导部)。

高中阶段教导。通俗高中和中等职业黉舍要积极招收残疾学生。鼓励特殊教导黉舍根据需要举办残疾人高中部(班)。扩大残疾人中等职业黉舍招生规模,慎密结合经济社会成长需乞降残疾人特点合理调剂专业结构,为残疾学生供给更多选择。

高等教导。各地要根据需要,有计划地在高等黉舍设置特殊教导学院或相关专业,知足残疾人接收高等教导的需求。高等黉舍要按照有关司法律例和政策,努力创造前提,积极招收相符录取标准的残疾考生,不得因其残疾而拒绝招收。要为残疾人接收成人高等学历教导供给便利。加强残疾人职业培训,提高就业创业能力。

(三)加大特殊教导经费投入力度。

切实保障特殊教导黉舍正常运转。义务教导阶段特殊教导黉舍生均预算内公用经费标准要在三年内达到每年6000元,有前提的地区可进一步提高。今朝标准高于每年6000元的地区不得下调。随班就读、特教班和送教上门的义务教导阶段生均公用经费参照上述标准履行。

进一步提高残疾学生资助水平。针对义务教导阶段残疾学生的特殊需要,在“两免一补”基本长进一步提高补助水平。各地可根据实际对残疾学生供给交通费补助,纳入校车办事计划统筹解决。完善非义务教导阶段残疾学生资助政策,积极推进高中阶段残疾学生免费教导。

各级财政支持的残疾人康复项目优先资助残疾儿童。安排一定比例的残疾人就业保障金,支持特殊教导黉舍开展劳动技能教导。中心专项彩票公益金持续支持特殊教导成长。鼓励企事业单位、社会团体和公民小我捐资助学。

(四)加强特殊教导基本能力扶植。

持续实施特殊教导黉舍扶植项目。合理结构,科学计划,支持残疾人中等职业黉舍和高等院校新建或改扩建一批急需的基本举措措施,扩大残疾人接收中、高等教导的规模。支持高等黉舍特殊教导师范专业扶植,扩建教授教化举措措施,提高特教教师培养培训能力。鼓励有前提的地区试点扶植孤独症儿童少年特殊教导黉舍(部)。

持续实施改良特殊教导办学前提项目。支持承担随班就读残疾学生较多的通俗黉舍设立特殊教导资本教室(中间),配备基本的教导教授教化和康复设备,为残疾学生供给个别化教导和康复练习。支持特殊教导黉舍配备需要的教导教授教化、康复练习等仪器设备,开展“医教结合”实验,探索教导与康复相结合的特殊教导模式。加大对软弱特殊教导黉舍配备教导教授教化和康复举措措施的支持力度。

(五)加强特殊教导教师部队扶植。

完善教师治理轨制。各省(区、市)要落实特殊教导黉舍开展正常教授教化和治理工作所需编制,配足配齐教职工。针对特殊教导黉舍学生少、班额小、寄宿生多、残疾差异大、康复类专业人员需求多、承担随班就读巡回指导义务等特点,可结合地方实际****特殊教导黉舍教职工编制标准。周全落实国家规定的特殊教导津贴等特殊教导教师工资待遇倾斜政策。对在通俗黉舍承担残疾学生随班就读教授教化和治理工作的教师,在绩效考核中给予倾斜。各地要为送教教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员供给工作和交通补贴。

提高教师专业水平。研究建立特殊教导教师专业证书轨制,慢慢实行特殊教导教师持证上岗。制订特殊教导黉舍教师专业标准。推动地方确定随班就读教师、送教上门指导教师和康复练习人员等的岗位前提。将特殊教导相关内容纳入教师资格考试。教师职务(职称)评聘向特殊教导教师倾斜,将儿童福利机构特教班教师职务(职称)评聘工作纳入当地教师职务(职称)评聘计划。加大特殊教导教师培养力度,鼓励各省(区、市)择优选择师范类院校和其他高校增设特殊教导专业。鼓励高校在师范类专业中开设特殊教导课程,培养师范生的全纳教导理念和指导残疾学生随班就读的教授教化能力。加大国家级教师培训计划中特殊教导教师培训的比重。采取集中培训和远程培训相结合的方法,逐级开展特殊教导教师全员培训和校长、骨干教师培训。加强通俗黉舍随班就读、资本指导、送教上门等特殊教导教师培训。

(六)深化特殊教导课程教授教化改革。

健全课程教材体系。根据国家义务教导课程标准,结合残疾学生特点和需求,制订盲、聋和培智三类特殊教导黉舍课程标准。加强特殊教导教材扶植,新编和改编盲、聋和培智三类特殊教导黉舍的义务教导阶段课程教材,覆盖所有学科所丰年级。重视培养学生自负、自信、自立、自强的精神,重视学生的潜能开辟和功能补偿。增加需要的职业教导内容,强化生活技能和社会适应能力培养。

改革教导教授教化方法。加强个别化教导,增强教导的针对性与有效性。开展“医教结合”实验,提升残疾学生的康复水平和常识接收能力。探索建立特殊教导黉舍与通俗黉舍按期举行交流活动的轨制,促进融合教导。以培养就业能力为导向,强化残疾人中、高等职业黉舍专业特色,建好练习实训基地,进一步加强对残疾学生的就业指导。

四、组织引导

(一)加强统筹计划。各地要将成长特殊教导作为落实教导计划纲要和搞妥国民知足教导的重要义务,明确各级政府责任,结合本地实际制订特殊教导提升计划实施计划,明确路线图和时间表。要本着特教特办、重点扶持的原则,统筹安排相关资金,合理设置装备摆设特殊教导和康复资本,切实解决制约特殊教导事业成长的瓶颈问题。

(二)建立工作机制。各地要建立政府引导负责、相关部门协同推进计划实施的工作机制,落实目标义务和主要办法,确保计划如期完成。教导部门要统筹制定特殊教导计划实施计划,加强对承担特殊教导工作黉舍的指导,开展特殊教导教师培养培训,依托全国中小学生学籍信息治理系统等平台,加强残疾儿童少年教导信息监测办事和动态治理。成长改革部门要把特殊教导纳入当地经济社会成长计划,加强特殊教导黉舍扶植。财政部门要完善特殊教导投入政策,支持改良特殊教导办学前提,加大对特殊教导学生资助力度。民政部门要做好福利机构孤残儿童抚育工作。人力资本社会保障部门要完善和落实工资待遇、职称评定等方面对特殊教导教师的支持政策。卫生计生部门要做好对残疾儿童少年的医疗与康复办事。残联要持续做好未入学适龄残疾儿童少年实名查询拜访挂号工作,加强残疾儿童少年康复练习和辅具配发等工作。

(三)加强督导检查和评估验收。各地要以县(市、区)为单位,对基本普及残疾儿童少年义务教导进行评估验收,将残疾儿童少年入学率、特殊教导教师专业化水平和特殊教导保障水平等作为评估验收的主要指标,评估结果向社会公布。国家有关部门组织开展对特殊教导提升计划实施情况的专项督导检查。残疾儿童少年义务教导入学率不达标的县(市、区),不得申报全国义务教导基本均衡县。


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